为了总结一年以来的成绩和经验，安排、部署2015年工作，2015年4月1日，天津市奶业协会在鑫茂天财大酒店召开了2014年度年会。国家奶牛产业技术体系经济研究室主任、中国社会科学院研究员刘玉满应邀出席了会议，并做了关于当前我国奶业形势和近期发展趋势预测的报告。

他指出，我国奶业面临的困境主要是生产者利润空间变小，生产者卖奶困难，卖奶难涉及面由小到大，乳品企业销售困难。造成这些困境的主要原因是对食品安全的担忧、对价格奇高的困惑、对虚假宣传的烦恼造成的消费市场疲软，奶业进口的挤压，零售市场的变化，高投入高产出的生存模式。

　　刘玉满认为，2015年，我国奶业生产将继续保持低迷，其中规模化牧场缓慢增长，形势未完会好转，部分养殖小区继续退出，部分小规模农户继续退出；乳品消费将继续保持低迷；乳制品进口将会前低后高；生鲜乳价格将在高于国际价位上波动。

　　对于近两三年，我国奶业的发展，刘玉满认为有以下几个特点：

一是，生产仍会徘徊不前，主要是因为消费者信心不足，市场疲软；小规模农户退出，生存困难，消费者信心不足，市场疲软；小规模农户退出，生存困难。

二是，奶业未来发展面临严峻挑战，主要是生产成本越来越高；人力资本严重不足，合格的牧场场长不足，特别是能够管理万头牧场的场长；市场竞争日趋激烈，而中国市场对外开放的政策和趋势不会改变；环境压力越来越大。

三是乳制品进口会持续增长。刘玉满认为，我国奶业与国外奶业的发展仍然存在差距，这种差距不在于技术、物资装备，不在于规模化、标准化、集约化，而在于可持续发展的理念上，包括技术上、经济上和环境上的可持续性。中国乳业实现可持续发展的基本途径有三条：打造以家庭牧场为基础的种养一体化生产模式；打造以合作社为基础的产加销一体化模式；打造三级组织构成的组织化模式。而中国奶业抵御外来竞争的有力武器是：乳肉兼用品种、其它奶类动物、低成本和低温液态奶。刘玉满最终认为，不转变发展理念、发展模式、组织模式，不放弃长期依赖政府补贴就不能赢得未来。